【对标世界一流 央企加速奔跑】中国五矿：强化数据赋能 推动企业提质增效

对标世界一流管理提升行动开展以来，中国五矿强化数据赋能，打造采购监控平台，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平。

采购监控平台（以下简称监控平台）是中国五矿“数字化企业大脑”的重要组成部分，是落实“制度+科技”,进行采购风险防控的重要工具。监控平台以采购业务风险预警场景为核心，以“数据赋能，推动企业提质增效”开展采购业务赋能为目的，初步实现了采购业务“运行+治理”的数字化转型，具备“实时”、“穿透”、“预警”、“赋能”的特征和责任主体闭环管理的功能。平台于7月底开始试运行，9月1日正式运行，

数字化赋能 为生产经营提供支撑

在中国五矿的统一部署下，监控平台建设以风险管控为切入点，以业务为引领，利用数字化手段，将采购监督要素场景化，构建了“采购风险预警”场景化监管体系，实现了数字化、智能化和实时化采购招标业务监督，实现了技术、数据、业务三大体系深度协同。截至目前，已构建围标串标、违规评审、供应商管理等7个场景共153项体征。

监控平台的一个核心业务板块是“采购业务赋能”，通过大数据挖掘，为管理层、各部门及下属企业提供横向集成、纵向深入的全面准确的决策分析平台，为企业生产经营决策提供数据支撑。平台有两个赋能方向，一是横向协同，赋能党委组织部、财务部等部门，尤其针对中组部关注的“靠企吃企”等问题，专门开发“廉洁从业”场景。二是纵向赋能，一方面针对集团内部大宗物资采购，通过价格预警模型，引导价格回归合理区间，另一方面设计建立内部撮合平台，优化仓储、物流等关键环节。

目前，监控平台在专业管理的研究实践方面形成深厚积淀，在“推动企业提质增效，解决生产经营中遇到的重点难点问题”方面效果显著，相关管理水平得到业界广泛认同。

对标各项指标 精准补齐企业短板

监控平台的搭建实现了采购业务运行状态整体感知、隐患精准预警、问题智能发现、指令智能推送、部门无缝联动、处置及时高效、监管动态闭环。重点通过采取以下措施，以实现对标提升各项指标：

夯实数据基础，采购业务数据全上线。监控平台建立了采购业务与合同管理、资金支付的联动管理工作机制，由中国五矿统一制定“线下采购品类目录”，未经集团批准的非目录内线下采购业务，将无法签订合同及付款。

优化采购业务流程，智能辅助评标。采购平台优化升级是监控平台科学有效运行的前提条件。今年，在标准化业务流程基础上，透彻梳理业务逻辑，尤其对规范管理和业务赋能所需要重点关注的环节，设置如新增开标大厅、评标大厅，投标文件自动定位、客观分自动计算、风险预警信息实时自动弹窗提醒等功能，为后续充分挖掘数据价值提供基础，也提高了用户体验。

运用数字化技术，应用场景全覆盖。将大数据分析、人工智能等技术充分应用于体征模型设计中，同时引入第三方数据库，既覆盖了传统招投标领域的违规行为，又涵盖了电子招投标领域的围串标风险。如针对9月1日发改委联合六部委发布的《关于严格执行招标投标法规制度，进一步规范招标投标主体行为的若干意见》中提及的“陪标专业户”、“标王”及“抱团投标”等问题，监控平台高风险迹象模型均已覆盖，且可实时精准预警。

监控平台上线后，中国五矿各子企业高度重视，迅速组织核查，对于确实存在问题的业务，及时终止，并组织重新招标或取消问题供应商投标资格，对存在问题的供应商，按公司管理制度给予相应的处理。经过2个月的运行，系统正向效果明显，风险信息数量呈明显下降趋势。以机器码雷同即投标文件由同一台电脑制作为例，风险个数已由系统上线前的日均9个降低为日均1个。

通过采取具有针对性的措施，监控平台全面达成本领域各项目标指标对标提升，精准补齐企业短板，为提升管理能力、增强企业竞争力提供了有利支撑。

强化管理制度 有效提升企业效率

监控平台有效指导集团所属单位在本领域加强管理，助力效率提升。

依法合规防控风险。监控平台建设遵照国家法律法规、国资委要求、中国五矿采购管理实际，系统梳理管控要素，以风险管控要素作为切入点，将风险管控要素转化为应用场景。将各项采购管理制度的具体要求，转化为对采购人、评审专家、供应商等的行为约束，同时，同步修订制度，实现发现风险后的处置有据可依。

全面覆盖穿透管理。依托全级次穿透、全业务覆盖的采购平台，监控平台利用大数据分析建模，实时监测采购业务流程数据，无论哪一级企业、哪一个环节、一旦实时发现问题，即直接推送相关环节，秒级预警，自动将风险信息推送至采购单位相关业务流程人员。

数据赋能服务业务。实现跨部门跨企业的系统互通、数据共连、数据融合，通过综合集成，逐步形成数据沉淀与分析，赋能内外部协同效率，最终实现数据驱动业务，获得精益管理。

全程留痕闭环管理。对监控平台发现的风险，按照不同阶段采取不同的处置方式，即事前“预警提示”、事中“禁止操作”和事后“派单整改”。若相关企业处理不及时，预警3天后由上级企业通过系统进行督办，5天后仍未完成核查或整改，则将由集团总部进行督导，以实现干预过程可追溯、问题解决能反馈、信息规律能总结，责任主体能清晰。

目前，监控平台因制度规范、流程高效、方法科学在相当一批企业得到广泛应用。

运用前沿成果 持续强化管理优势

监控平台建设完全按照中国五矿“数字化企业大脑”建设思路，运用数据化手段建立应用场景，以前瞻性思维实现管理目标。同时，通过建立不断优化改善的管理提升长效机制，持续运用前沿理论和研究成果，强化管理优势。

数字化监督是依靠大数据等技术完善系统，典型特征之一就是降低“人”在整体流程中的参与度。“人”的因素越低，数字化决策的智能化程度越高。而数字化转型的特点决定了数字化监控平台建设是一个长期的螺旋式迭代过程。

现阶段，监控平台已搭建完成，但前期业务模型更多来自核心人员并通过模型训练进行初步验证，更多以“建议”形式提供给企业的各个管理层作为参考，处于数字化助力决策阶段。通过管理者对智能决策的使用和迭代，不断增加场景细化模型，未来，监控平台模型的成熟度将进一步提升，以期最终实现智能决策主导管理。

在推动数字化转型，推进产业数字化和数字产业化工作的过程中，构建监控平台的风险要素化、业务数字化、应用场景化和管控实时化的结构化思维框架，在中国五矿数字化供应链建设中同样适用。按照“联接-共享_赋能”整体思路要求，数字化供应链将逐步联接各单位的应用系统、汇集海量数据，将继续探索大数据、人工智能等技术，通过技术融合、业务融合和数据融合支撑实现跨层级、跨业务、跨单位、跨产业链的协同管理和服务，以“用数据说话、用数据分析”，实现从单一采购业务监控处置到供应链全链条联动监控及部门或企业间赋能的大闭环，助力中国五矿实现“降成本、增效益、提效率、善管理”的目标。